擅自更换在线监测水样 污水处理工被判刑6个月!-ca88手机版

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ca88手机版官网|近日,福建省南安市首例因自动监测数据虚假造成环境污染案日前于6月份在南安市人民法院宣判,泉州南翼污水处理厂中控检验员邱某被判处有期徒刑6个月。2017年2月,邱受聘为泉州市重点污水处理厂——泉州南翼污水处理厂的中控检验员,负责中控系统的管理和检查、污水自动监测设施的保障、相关账目的记录以及污水自动监测设施的测试数据的记录。2017年3月23日22时许,邱调到监测站查询数据,认为COD自动监测设备长期未监测。

他私自改装了COD自动监测设备,把原来的采样管插在500ml容量瓶中(2017年3月20日标注40mg/L),用容量瓶中的丰富液体代替实际水样进行监测。变更后未启动登记,相关信息未上报环保部门备案,导致污染源监测系统长期不运行,COD自动监测设备组成的数据失效,从而造假废气COD污染物自动监测数据。2017年3月24日10时许,泉州市环境监测支队执法人员和南安市环保局水头分局工作人员现场发现该案。南安市人民法院一审判决:邱违反国家规定,私自改装COD自动监测设备,伪造自动监测数据废气中的COD污染物,严重污染环境,其不道德行为已包括环境污染罪。

南安市人民法院根据《中华人民共和国刑法》第338条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的说明》第67条第1款、第1条第7项的规定,判处被告人邱有期徒刑六个月,并处罚金一万元。由于虚假的化学需氧量自动监测数据,邱也是第一个因当地自动监测数据不真实而被追究环境污染刑事责任的人。

(来源:中国环境报)附件:《环境监测数据弄虚作假不道德判断及处置办法》第一条为保证环境监测数据的真实准确,依法查处环境监测数据的弄虚作假和不道德行为,根据《环境保护法》、《生态监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号)等有关法律、法规和文件,结合工作实际,制定本办法。第二条本办法所称伪造环境监测数据的不道德行为,是指故意违反国家环境监测法律、法规、规章和技术规范,伪造、篡改或者伙同伪造、篡改环境监测数据的不道德行为。本办法所称环境监测数据,是指按照相关技术规范和规定,通过人工或自动监测获得的原始环境监测记录、分析数据、监测报告等信息。本办法所称环境监测机构,是指县级以上环境保护主管部门所属的环境监测机构、其他环境保护监督管理部门所属的环境监测机构、共享环境监测工作的实验室、专门从事环境监测业务的企事业单位以及其他社会环境监测机构。

第三条本办法限于下列活动: (一)依法积极开展环境质量监测、污染源监测和应急监测;(二)环境监测执法人员参与监督;(三)政府出售的环境监测服务或者政府积极开展的环境监测;(四)企业、事业单位依法积极开展或者委托他人积极开展自身监测;(五)其他依照法律法规积极开展的环境监测是不道德的。
第四条伪造监测数据是指利用工作中的某一位置或便利条件,故意干预环境监测活动的长期积极开展,造成监测数据丢失,这是不道德的。

还包括以下情况:(1)经批准,部门同意停止行驶、变更或改变环境监测点或故意改变环境监测点属性的;(二)人工覆盖、遮挡和喷洒等。妨碍采样口或周围局部环境;(三)人为操纵、干预或者破坏污水处理单位的生产条件和污染源净化设施,使生产或者污染状况不符合实际情况的;(四)溶解废气或旁通废气,或部分或全部污染物不会通过标准排污口排出废气,避开自动监测设施的监测;(五)破坏或者损毁监测设备站、通信线路、信息采集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵、采样管道、监测仪器或者仪表以及其他监测或者辅助设施;(六)通过溶解、传导、吸收、过滤或者改变样品的保留条件,故意更换、隐藏或者丢弃被监测样品或者改变被监测样品的性质;(七)故意遗漏重点项目或者无正当理由故意改变重点项目监测方法的;(八)故意改变或者妨碍仪器设备的环境条件或者运行状态,或者移动、改变、减少或者妨碍监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序,或者人为使用试剂、标准样品妨碍仪器的;(9)未向环保主管部门备案,通过类似代码、组按钮、远程指定、远程控制、模拟等方式转移到未公开的操作界面,可以秘密更改自动监控设备的参数和监控数据;(十)故意不切实际地记录或者选择性地记录原始数据;(十一)伪造、封存原始记录,或者不按标准传递原始数据的;(十二)对原始数据进行不合理的汇总和权衡,或者有选择地对监测数据进行评价,出具监测报告或者公布结果,致使评价结论不明的;(十三)擅自更改数据的;(十四)因涉嫌伪造监测数据造成的其他情形。第五条伪造监测数据是指在未实施实质性环境监测活动的情况下,凭空捏造虚假监测数据的不道德行为,还包括以下情形: (一)纸质原始记录与电子存储的记录不完全一致,或者光谱图与分析结果不对应,或者替代其他样品的分析结果和图谱;(二)监测报告与原始记录信息不完全一致,或者没有适当的原始数据;(三)监测报告复印件与原件不完全一致的;(四)伪造监控时间或亲笔签名;(5)通过仪器数据模拟功能或植入模拟软件,凭空分解监测数据;(六)未积极开展采样、分析,需要出具监测数据或到现场采样,但未开放烟道采样口,出具监测报告的;(七)未按规定保存或留存样品,致使监测结果无法审核的;(八)因涉嫌伪造监测数据造成的其他情形。

第六条涉嫌串通伪造、篡改监测数据的不道德行为还包括下列情形: (一)强迫或者指使有关人员伪造、篡改监测数据的;(二)将通过考核或选拔的情况列入监测机构和监测人员管辖范围,工作考核拒绝,有意干预监测数据的;(三)无正当理由多次强行拒绝监测机构监测,或者无正当理由拒绝签署和索取监测数据的;(四)委托方人员指使监测机构工作人员伪造、篡改监测数据,或者在没有
第八条地级以上市人民政府环境保护主管部门负责环境监测数据的管理和调查,弄虚作假是不道德的。地级以上市人民政府环境保护主管部门应当不定期或者不定期组织并积极开展环境监测质量监督检查。发现环境监测数据有欺诈、不道德行为的,应当依法查处,并向上一级环境保护主管部门报告。

第九条对干预环境监测活动、串通伪造、篡改监测数据的不道德行为,有关人员不得记录真实情况。任何单位和个人都有权举报环境监测数据的欺诈和不道德行为,对举报不服的环境保护主管部门应当为举报人保密,对能够获得基本事实线索或者涉及证明材料的举报,不得向法院起诉。

第十条负责调查管理的环境保护主管部门应当对环境监测数据存在欺诈、不道德和涉及责任人的行为进行举报,并将其列入社会信用档案,及时向社会公布。第十一条环境保护主管部门发现涉及目标考核的伪造、篡改监测数据的,视情节轻重,降低考核结果或确认为不合格。情节严重的,暂停环境保护荣誉称号;如果涉及县域生态评估,视情节轻重,建议国务院财政部门增加或暂停当年中央财政资金支付转移支付;如果涉及《大气污染防治行动计划》01《水污染防治行动计划》,则根据当日或当月监测数据的历史最低浓度值计算。

第十二条社会环境监测机构或者专门从事环境监测设备保障和运行的机构伪造、篡改监测数据或者出具欺诈性监测报告的,负责管理调查的环境保护主管部门应当将该机构和参与欺诈的不道德人员列为不当记录,并向上一级环境保护主管部门报告,禁止其参与销售政府环境监测服务或者政府委托的项目。第十三条监测仪器设备不应当具有避免监测数据被篡改和伪造的功能。监测仪器设备的生产、销售单位在环境监测数据中不真实的,由负责调查管理的环境保护部主管部门通知并批准生产、销售单位及其产品名单,并要求环境保护部将涉嫌弄虚作假的单位列为不当记录,禁止其参与销售环境监测服务或政府委托的项目,未完成企业安装设备的验收和联网。

第十四条国家机关工作人员伪造、篡改或者串通伪造、篡改监测数据的,负责调查管理的环境保护主管部门应当明确提出建议,有关选任或者监察机关不得按照《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》的有关规定进行处理。第十五条党政领导干部串通伪造、篡改监测数据的,负责调查的环境保护主管部门应当提出明确建议,并按照《党政领导干部生态环境伤害责任追究责任办法(全面推行)》的有关规定,对相关选任机关或者监察机关予以拘留不予处理。第十六条环境监测数据弄虚作假不道德包括违法的,依照有关法律法规的规定处理。

第十七条本办法由国务院环境保护主管部门负责管理和解释。第十八条本办法自2016年1月1日起实施。【ca88手机版官网】。

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